ULKOMAAT

Portugalin tyly kulukuri tuntuu etenkin kouluissa

 

- Kouluopetuksen taso on ollut hyvä, mutta työllisyysnäkymät ovat huonot, portugalilainen abiturientti Hugo Martins sanoo. Hänen kaverinsa Jorge Monteiro toteaa, että jokainen nuori haluaisi jäädä kotikaupunkiin, tai edes Portugaliin, kun koulu tai opiskelut loppuvat, mutta maastamuutosta on tullut vaihtoehto, jos kotimaassa ei onnista.

TEKSTI JA KUVAT: PILVIKKI KAUSE

Joukko poikia seisoskelee Hugo Martinsin ja Jorge Monteiron kanssa koulun pihassa Portugalin vanhimmassa kaupungissa Bragassa. Rooman valtakunnan sotilaiden telttaleiristä syntyneen Bragan kunnan alueella asuu yli 180 000 ihmistä. Pohjoinen kaupunki kuuluu Portugalin vauraimpiin, mutta myös täältä lähdetään työttömyyttä pakoon ulkomaille.

Portugalin kansantalous oli luhistua kestämättömäksi kasvaneisiin velkoihin 2011. EU:n ja Kansainvälisen valuuttarahaston 78 miljardin euron hätäluotto näyttää auttaneen pahimman yli.

Troikaksi kutsuttujen rahoittajien lainaehdot ovat olleet ankarat kymmenen miljoonan asukkaan euromaassa. Hallituksen budjettileikkaukset viiltävät kuntien palveluita ja varsinkin koululaitosta.

Opetustoimelta on karsittu kolmessa vuodessa 1,1 miljardia euroa. Määrä on kolminkertainen alkuperäisiin laskelmiin nähden, Público-lehti kertoo. Kuntia on velvoitettu sulkemaan kouluja, luomaan riuskasti isoja koulukeskittymiä ja vähentämään oppilaitosten henkilökuntaa.

Kriisi ei ole säästellyt ylioppilaiksi pääsevien Monteiron ja Martinsin kaveripiirinkään koulua. Bragan kaupungissa luotiin peräti ”megaryhmittymä” vuosi sitten, kun kaksi jo entuudestaan isoa koulua yhdistettiin. Alberto Sampaio –nimisessä koulukeskusryhmässä opetettiin tänä lukuvuonna 3 500 oppilasta.

Luokkakoko kasvoi, mikä vaikeuttaa kaikkien keskittymistä, oppilaskunnan puheenjohtaja Tiago Monteiro kuvailee. Luokissa oli ennen vain parikymmentä oppilasta ja risat, nyt kolmisenkymmentä.

- Hälinä voi yltyä mielettömäksi, kun kaikki pulisevat yhtä aikaa. Opettajat kantavat huolta, että isot luokat heijastuvat koulumenestykseen, poika sanoo.

Oppilaskunta osoitti mieltä ja kävi kaupungintalolla jättämässä vetoomuksen koululiitosta vastaan.

Myös kaupunki vastusti jättiläiskoulua, mutta pyörtäminen ei tullut kyseeseen.

- Opetusministeriö ei neuvotellut päätöksestä”, kouluryhmittymän johtaja José Pinto de Matos kertoo.

Pahiten vyönkiristys on osunut henkilökuntaan, johtaja Pinto de Matos sanoo. Koulukeskittymän opettajista 46 on siirtynyt kulukuurin vuoksi varhaiseläkkeelle tai irtisanottu kolmessa vuodessa.

Kahdeksan hengen johtoryhmä supistui neljäksi.

- Opettajien on venyttävä työkuorman lisääntyessä. Siitä huolimatta koulun oppilasmäärä kasvoi taas kahdellasadalla viime syksynä.

Rahapula viivyttää kiireisiä remontteja

Johtaja kierrättää arkkitehtuuriltaan tyylikkäässä ja valoisassa koulurakennuksessa, jonne yläaste ja lukio keskitettiin. Bragan kouluissa oltiin Pinto de Matosin mukaan onnekkaita, koska rakennusten vaativammat remontit ja välineinvestoinnit ehdittiin toteuttaa ennen kansainvälisen rahoituskriisin puhkeamista 2008.

Rahan puute tuntuu laajojen tilojen ylläpidossa kuten sähkön- ja vedenkulutuksessa, hän sanoo.

- Sähkölaskut ovat olleet valtaisia, joten olemme esimerkiksi vähentäneet ilmastoinnin käyttöä.

Oppilaita on iskostettu säästämään ympäristösyistä aina, mutta nyt kampanjointia on tehostettu. Kännyköitä ei latailla koulussa.

- Oppilaiden pitää sammuttaa luokista valot perässään. Jos aurinko paistaa, valoja ei sytytetä, oppilaskunnan puheenjohtaja Tiago Monteiro luettelee.

Monissa kunnissa remonttien ja uusien koulurakennusten rakentaminen ajoitettiin pieleen juuri laman alkuun. Rahapula on viivästyttänyt urakoita vaikka vesi tihuttaisi sisään.

Pahimmissa tapauksissa koulua käydään väliaikaisoloissa konteissa. Kontteihin muuttaneita yläasteita oli tänä lukuvuonna parissakymmenessä kunnassa ja niissä kävi viitisentuhatta oppilasta, Jornal de Notícias -lehti selvitti.

Esimerkiksi sievän merenrantakaupungin Aveiron 15 miljoonan euron koulukeskusurakka jäädytettiin viime elokuussa, mutta hallitus on lupaillut tukilainaa pinteeseen.

Aveiroa uhkaa muutoinkin halvaantuminen. Energiakonserni ilmoitti katkaisevansa kaupungintalon sähköt maksamattomien laskujen vuoksi, mutta myöntyi pidentämään maksuaikaa. Portugalin kuntaliitto nimitti Aveiron tilannetta yhdeksi maan kiperimmistä, sillä kaupungin työntekijöiden palkatkin voivat jäädä rästiin.

Vanhemmat ja kuntaliitto vetävät yhtä köyttä

Portugalin kuntaliitto on yhdistänyt voimat koulujen tilanteesta hermostuneiden vanhempainjärjestöjen kanssa. Kansallinen vanhempainliitto syyttää hallitusta liian pitkälle suistuneista säästöistä.

Kustannuksia on sälytetty oppilaiden perheiden niskoille, puheenjohtaja Isabel Gregório moittii.

- Jotkut koulut kieltävät kopiokoneiden käytön rahapulan vuoksi. Opettajat lähettävät sähköpostilla kotitehtäviä kotiin vanhempien tulostettaviksi, hän arvosteli mediassa.

Bragan megaliitoksessa vanhempien isoin huoli on ollut varsinkin ala-asteen oppilaiden turvallisuuden takaaminen oppilasmäärän lisäännyttyä ja valvojien vähetessä, koulun johtaja José Pinto de Matos kertoo.

Hän suree rahojen viemistä tukiopetukselta ja erityislahjakkaiden lasten lisäopetukselta.

- Koulu pystyi ennen avustamaan vaikeissa tilanteissa elävien perheiden lapsia vaikkapa ylimääräisellä matematiikalla. Koulujen tehtävähän on taata tasa-arvoinen lähtöviiva kaikille lapsille, hän tähdentää. Tästä ihanteesta on ollut pakko joustaa niin Bragassa kuin muualla maassa, hän pahoittelee.

 

 

Kunnat ja hallitus nokkapokassa

 

PORTUGALILAISKUNTIEN kansallinen järjestö on kannustanut kevään mittaan kuntia hallituksen vastaisiin mielenosoituksiin palvelujen säilymisen puolesta. Kuntaliitto ja hallitus käyvät nokkapokkaa muun muassa koulujen lakkauttamisesta. Hallitus vaatii yli neljänsadan ala-asteen sulkemista.

Lakkauttaminen koskee neljän ensimmäisen luokan kouluja, joissa oppilasmäärä ei ylitä 21 lasta.

Kuntaliiton puheenjohtaja Manuel Machado arvostelee hallitusta jyräämisestä ja ”rakentavan vuoropuhelun puuttumisesta kunnan päättäjiin päin”. Opetusministeri Nuno Crato puolustautuu lupaamalla neuvotteluja koulujen kohtalosta.

Kuntaliitto hoputtaa hallitusta myös käynnistämään taloustilanteeltaan hädänalaisten kuntien erityistukirahaston. Hallituksen asema on tukala, sillä valtion velkataakka kohosi yli 130 prosenttiin kokonaistuotannosta alkuvuonna.

Noin kolmekymmentä kaupunkia ja kuntaa keikkuu vararikon partaalla. Turistien suosimassa eteläisessa Algarvessa sijaitsevan Portimãon kaupunginjohtaja pelkää, että rahat loppuvat kesällä.

- Kouluruokailun on jatkuttava, mutta julkinen liikenne on vaarassa, hän arveli Jornal de Notícias -lehdelle.

Lukiolaiset Hugo Martins (vas), Pedro Lopes, Daniel Silva, Tiago Monteiro  ja Jorge Monteiro luottavat talouskriisin helpottavan, kun he valmistuvat työelämään. Ulkomaille lähtö on muutoin vaihtoehto.
Lukiolaiset Hugo Martins (vas), Pedro Lopes, Daniel Silva, Tiago Monteiro ja Jorge Monteiro luottavat talouskriisin helpottavan, kun he valmistuvat työelämään. Ulkomaille lähtö on muutoin vaihtoehto.
Maantiedonopettaja Vítor Silva sanoo oppilasmääränsä liki kaksinkertaistuneen, kun kaksi koulua yhdistettiin.
Maantiedonopettaja Vítor Silva sanoo oppilasmääränsä liki kaksinkertaistuneen, kun kaksi koulua yhdistettiin.
Kemiaa ja fysiikkaa opettava Margarida Vale naurattaa oppilaita Portugalin parhaimpiin kuuluvassa Bragan kaupungin lukiossa.
Kemiaa ja fysiikkaa opettava Margarida Vale naurattaa oppilaita Portugalin parhaimpiin kuuluvassa Bragan kaupungin lukiossa.
 José Pinto de Matosin johtamaa megakoulua käy yli 3500 oppilasta.
José Pinto de Matosin johtamaa megakoulua käy yli 3500 oppilasta.
Bragan asukas Fransisco Costa pukeutui legioonalaiseksi festivaaleissa, jossa juhlitaan kaupungin Rooman valtakunnan ajoille ulottuvaa historiaa.Kaupunki vähensi tapahtuman määrärahoja tuntuvasti  laman vuoksi.
Bragan asukas Fransisco Costa pukeutui legioonalaiseksi festivaaleissa, jossa juhlitaan kaupungin Rooman valtakunnan ajoille ulottuvaa historiaa.Kaupunki vähensi tapahtuman määrärahoja tuntuvasti laman vuoksi.
Liikunnanopettaja Paulo Marques muistuttaa hymyn tärkeydestä tanssiharjoituksissa. Portugalilaiskoulujen lukuvuosi jatkuu heinäkuun alkuun.
Liikunnanopettaja Paulo Marques muistuttaa hymyn tärkeydestä tanssiharjoituksissa. Portugalilaiskoulujen lukuvuosi jatkuu heinäkuun alkuun.

Kunnat ja hallitus nokkapokassa

 

PORTUGALILAISKUNTIEN kansallinen järjestö on kannustanut kevään mittaan kuntia hallituksen vastaisiin mielenosoituksiin palvelujen säilymisen puolesta. Kuntaliitto ja hallitus käyvät nokkapokkaa muun muassa koulujen lakkauttamisesta. Hallitus vaatii yli neljänsadan ala-asteen sulkemista.

Lakkauttaminen koskee neljän ensimmäisen luokan kouluja, joissa oppilasmäärä ei ylitä 21 lasta.

Kuntaliiton puheenjohtaja Manuel Machado arvostelee hallitusta jyräämisestä ja ”rakentavan vuoropuhelun puuttumisesta kunnan päättäjiin päin”. Opetusministeri Nuno Crato puolustautuu lupaamalla neuvotteluja koulujen kohtalosta.

Kuntaliitto hoputtaa hallitusta myös käynnistämään taloustilanteeltaan hädänalaisten kuntien erityistukirahaston. Hallituksen asema on tukala, sillä valtion velkataakka kohosi yli 130 prosenttiin kokonaistuotannosta alkuvuonna.

Noin kolmekymmentä kaupunkia ja kuntaa keikkuu vararikon partaalla. Turistien suosimassa eteläisessa Algarvessa sijaitsevan Portimãon kaupunginjohtaja pelkää, että rahat loppuvat kesällä.

- Kouluruokailun on jatkuttava, mutta julkinen liikenne on vaarassa, hän arveli Jornal de Notícias -lehdelle.