Ex-kaupunginjohtajan sivutoimiluvat peruttiin – Mikä on Janne Laineen jatko vaikkapa Suur-Savon Sähkössä
Savonlinnan kaupungin entinen kaupunginjohtaja Janne Laine. Kuva: Soila Puurtinen
Jukka Ahdelma, teksti
Savonlinnan kaupunki joutui poikkeukselliseen menettelyyn ex-kaupunginjohtaja Janne Laineen sivutoimilupien kanssa.
Kaupunginvaltuusto päätti Laineen erottamisesta 11. huhtikuuta. Perusteluna oli luottamuksen menettäminen. Laineella on ollut merkittävä määrä sivutoimia, joissa osassa hän on ollut Savonlinnan kaupungin edustaja.
Nyt kaupunki on peruttanut kaikki Laineen sivutoimiluvat.
Etelä-Savon maakunnan kannalta kiinnostavin Laineen sivutoimi on ollut maakunnallisen energiayhtiö Suur-Savon Sähkö Oy:n hallituksen puheenjohtajuus.
Energiayhtiöllä on torstaina 24. huhtikuuta sääntömääräinen yhtiökokouksensa. Kokouksessa ei käsitellä Laineen asemaa, ei ainakaan esityslistan mukaisena kokousasiana. Laineen paikka on puntarissa vasta kesän alussa hallintoneuvoston kokoontuessa.
Laineella on ollut erilaisia sivutoimilupia kaupunginhallituksen puheenjohtajan Eija Stenbergin (sd.) mukaan 14.
Osa luvista oli jo vanhentuneita. Stenbergin mukaan lupia oli määrä käsitellä yksitellen, mutta kun eteen tuli Laineen luottamuksen mittaus, hallitus poisti ne kaikki kerralla.
– Esimerkiksi Suur-Savon Sähkössä Laine on ollut kaupungin edustajana, mutta ei ole enää. Ketä hän nyt edustaa tai jatkaako yhtiön puheenjohtajana, ei ole Savonlinnan kaupungin asia.
Stenberg korostaa, että energiayhtiön luottamuspaikat ovat yhtiön omistajapolitiikkaa.
– Savonlinnassa emme ole käsitelleet asiaa. Yhtiössä on omistajien edustus; kannanotto hallituksen puheenjohtajan nimeen on omistajien asia.
Suur-Savon Sähkö Oy on kutsunut yhtiökokoksensa koolle kokoukseen, jossa käsitellään yhtiöjärjestyksen kymmenennen pykälän mukaiset asiat, siis lähinnä toimintakertomus ja talous, sekä hallintoneuvoston vaali.
Hallituksen kokoonpanosta päättää hallintoneuvosto. Hallituksen nimiasiaa ei ole torstain yhtiökokouksessa lista-asiana. Yhtiökokoukset ovat suljettuja kokouksia. Kokouspäätöksistä yhtiö tiedottaa omalla mediatiedotteellaan.
Energiayhtiön lisäksi Laineella on hallituspaikka Savonlinnan BLC-osuuskunnassa, aiemmin Savonlinnan Puhelinyhdistys. Hän on myös SSS:n Oy:n tytäryhtiön Lumme Energian hallituksen varapuheenjohtaja.
Osa sivutoimiluvista on päättynyt. Laine on ollut muun muassa Mikkelin ammattikorkeakoulunyhtiön, Joensuun yliopiston sekä Kuntien takauskeskusten hallituksissa.
Laine osallistui myös Etelä-Savon hyvinvointialueen Eloisan luottamustoimintaan. Huhtikuun vaaleissa hän ei ollut enää ehdokkaana.
Stenberg tuumii, että kaiken kaikkiaan sivutoimikysymys on ollut opettavainen tarina kaupungille ja oikeastaan koko kuntakentälle.
– Kuntien pitää olla tarkkoja sivutoimilupia myöntäessään. Kaikki asiat pitää sopia aukottomasti.
Stenberg ottaa esimerkin viranhaltijan ajankäytöstä. Hän laskee, että pelkästään energiayhtiön kokouksia oli vuositasolla noin 120.
– Työtuntien määrä on ollut valtava. Ihmettelen sitä, että kun lupia on myönnetty, ajankäytöstä ei ole aiemmin sovittu
erikseen mitään. Virka-ajasta meni varmasti merkittävästi aikaa sivutoimilupien kokouksiin.
Osan luvista on myöntänyt aikoinaan kaupunginhallitus, osan hallituksen puheenjohtaja yksin. Tätä menettelyä on perusteltu kiireellisyydellä. Stenbergin mukaan tällaista kiirettä tuskin on ollut.
Stenberg viittaa myös palkkaan. Kaupunginjohtajan palkka on vastannut vastaavien kaupunkikuntien palkkatasoa, mutta sivutoimista on tullut palkkioina ja kulukorvauksia niin paljon, että ansiotaso on ollut merkittävä.
– Samaan aikaan kuitenkin varsinainen palkka on pysynyt samana. Palkasta olisi pitänyt vastaavasti olla poissa sivutoimiin käytetty aika.
– Johtajasopimus on tehty noin 20 vuotta sitten. Nyt ei vastaavaa olisi tehty, ja erokorvaukset olisivat olleet maltillisia.
Laineella oli pitämättömiä lomia paljon. Stenberg valmistautui kaupunginhallituksen puheenjohtaja osoittamaan Laineelle lomaa, mutta kun luottamuksen mittaus tuli eteen, tätä ei tehty. Luottamusjohto arveli, että irtisanomisesta ei voi päättää, kun viranhaltija on lomalla.
– Nyt kaikki lomat korvataan rahana. Se on väärin veronmaksajia kohtaan, miettii Stenberg.
Savonlinnan on asettanut hallintojohtaja-kaupunginlakimies Markus Hämäläisen hoitamaan viransijaisena kaupunginjohtajan tehtäviä.
Laineen erottamispäätös ei ole vielä lainvoimainen. Mediatietojen mukaan Laine aikoo valittaa päätöksestä.
– Oma kantani on, että lähdemme hakemaan uutta kaupunginjohtajaa. Asia mennee uudelle kaudelle. Arki kyllä rullaa meillä hyvin.
Muutama viikko valtuuston päätöksestä ei ole muuttanut luottamusjohdon mielipiteitä.
– Tiedän, että lunta vielä tulee tupaan, mutta ratkaisu oli oikea. En kadu. Henkilöstö on tullut ihan uudella asenteella töihin, kun ei tarvitse enää pelätä mitään.
Kaupunki odottaa Laineen valitusprosessia. Stenberg pohtii tilannetta.
– Jos valitus jätetään, eikä ole tapahtunut menettelytapavirhettä, on mielenkiintoista katsoa, miten hallinto-oikeus suhtautuu perusteluun eli luottamuksen menettämiseen, miettii Stenberg.
Stenberg tuossa edellä murehtii Laineen pitämättömistä lomista veronmaksajille tulevaa korvausta, mutta unohtaa mainita sen yhteensä
n miljoonan euron palkkakustannuksen, mikä tulee ex kj:lle maksettavasta korvauksesta ja uudelle maksettavasta palkasta..
Ja tämä kaikki veronmaksajien piikkiin!
Lähetettäköön lasku niille, jotka tätä halusivat..
Voiko energiayhtiön kokouksia olla vuositasolla 120? Kaksi viikossa?
Onko Hildegard sitä mieltä että olisi ollut halvempaa ja järkevämpää antaa narsistin jatkaa kalleimpana kaupunginjohtajana Suomessa, kuka istuu puolet työajasta luottamustehtävissä ja tehdä kaupungin työntekijöistä mielenterveystoimiston asiakkaita jotka joutunat vähän väliä Laineen takiasairaslomalle.
Todellakin on helppo tehdä päätöksiä kun veronmaksajat maksaa. Seuraavaksi palkataan joku puolueessa kunnostautunut ”uskollinen”tilalle, eihän tänne kukaan pätevä enää ole tulossa kaiken tämän jälkeen.
Eilen meni ”Retretti-juna” asemalta ohi, seuraavaksi uutiset keskittämisasetuksesta, sitten sairaalaan lisä supistukset ja ammattikorkeakoulu paikat.
Mielenkiinnolla seuraamme voimakolmikko Stenberg – Metsälä – Suomalainen edunvalvontaa…
Valtionavut pienenee, mutta lisää virkakuntaa palkataan.
On oikeasti helpotus, etten ole tätä hommaa katsomassa luottamushenkilö paikalta.
Epäilen vahvasti, ettei Janne Laine ole kovin kiinnostunut palaamaan takaisin jos/kun oikeusjutun voittaa.
No, lystin maksaja on sentään tiedossa, eli Savonlinnan veronmaksajat.
Muutamia vuosien aikana julkisuuteen tulleita seikkoja Laineen toimintatavoista:
Jatkuva itsekehu, avoimuuden puute, ennakoimattomuus, suosikkijärjestelmä, pelolla johtaminen, hyvä veli-verkostot, muiden vähättely, itsevaltius, ei arvosta muiden mielipiteitä, ei välitä hyvästä hallintotavasta eikä esteellisyyksistä, tuo asiat julkisuuteen ennen kuin hallitus käsitellyt, tekee esisopimuksia hallituksen tietämättä, kirjaa muistioon asioita, joita ei käsitelty neuvottelussa jne. jne. jne.
Laine on hakenut 3 kaupunginjohtajan virkaa, myös Kuntaliittoon, Kevaa, VM:öön tuloksetta.
Olen luullut, että myös kunnan ja kaupunginjohtajalla on esimies, eli hallituksen puheenjohtaja.
Miksi näihin epäkohtiin ja käyttäytymiseen ei ole puututtu näiden muutamien vuosien aikana, josta Kalliola kertoo.
On se huono malli jos/kun henkilöstö niin kärsii, että saa mielenterveysongelmia..
Janne hoiti hyvin virkaansa. Sai Savonlinnassa paljon aikaan myönteistä kehitystä vaikeista ja haasteellisista vuosista huolimatta. Todennäköisesti parhaiten puoliaan pitänyt ja menestynyt pikkukaupunki sarjassaan syrjäisestä sijainnista huolimatta. Kuutena peräkkäin jopa ssukkaiden nettomuuttovoittoa. Jannen tuntien on tehnyt kaupungin eteen paljon enemmän töitä kuin mitä laskennallinen virka-aika olisi edellyttänyt. Todella aikaan saapa. Myös edustustehtävissä pitänyt hyvin kaupunginnpuolia. Tässä erotusprosessissa kaupunki häviää. Hänen veroistaan pormestaria poliitikkojen joukosta ei löydy.
Taas puhutaan vain yhden kunnan ongelmista. Kunnallislain suuri ongelma on jääviydet. Miten kunnallisjohtaja voi toimia jonkun yhtiön hallituksessa vaikka esittelee tämän asioita kunnallishallituksessa samoin hallituksen jäsen. Esimerkiksi osakeyhtiöt maakunnalliset elimet koulu tuu uskuntayhtymät. Mielestäni kaikki ovat täysin jäävejä. Mitä sanoo minulle minulle toiset kunnallislain tuntijat ja kuntaliitto
Hubertus kiinnittää huomiota oleelliseen ongelmaan. Omassa kotikunnassani Joutsassa olen viime vuosina valtuutettuna ja kunnanhallituksen jäsenenä yrittänyt estää kunnanjohtajan ja talous- ja hallintojohtajan toimimisen tytäryhtiöitten hallituksissa, mutta turhaan. Lisäksi ovat hallituspaikat osakkuusyhtiöissä. Osakeyhtiöissä hallitusten tulee yhtiölain mukaisesti valvoa yhtiön etua; konsernihallinnossa toimivien taas valvoa kunnan etua. Kunta ei tiedä yhtiöiden kunnan virkamiehille maksamista eduista. Nämä virkamiehet ovat omilla päätöksillään mm. sallineet eräiden näiden tytäryhtiöiden maksujen viivästyksiä. Olen valittanut asiasta Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Ei vielä päätöstä.
Savonlinnan kaupunginjohtajalla on ollut jopa kolmoisrooleja kaksoisroolien lisäksi. Asiaan on voimakkaasti ottanut kantaa mikkeliläisen sanomalehden (ei savonlinnalaisen sisarlehden) päätoimittaja.
Laine on henkilökohtaisesti hyötynyt tästä asemastaan esim. ostamalla halvalla entisen Savonlinnan Puhelinyhdistyksen osuuksia. Nyt hän on tyttärensä kanssa BLC:n suurimpia henkilöomistajia.
Ei varmaan sivutoimiluvista ole tässä kyse vaan edustuksista yhteisöissä?
Miten entisellä työnantajalla voisi olla valta päättää henkilön sivutoimiluvista? Ehkä niin että jos entisellä työnantajalla on oikeus nimittää tai valita henkilöitä toisen organisaation toimielimiin tai vastaaviin, niin nyt valinnat perutaan..