Arviointineuvosto: Lakiehdotuksessa on havainnollistettava, miten jätehuollon asiakasmaksut voisivat muuttua
Ympäristöministeriön sivulla kerrotaan, että hallituksen esitys jätelain muuttamiseksi annetaan arvion mukaan viikolla 34. Kuva: Santeri Rantala
Lainsäädännön arviointineuvosto on löytänyt kuntien kannalta vaikuttavia ja lisäselvityksiä vaativia kohtia jätelain muuttamista koskevasta lakiehdotuksesta.
Ympäristöministeriölle toimittamassaan lausunnossa neuvosto katsoo, että lakiehdotuksessa olisi hyvä kuvata esimerkinomaisesti kunnan jätehuoltopalvelujen ja jätehuoltoyrityksen tarjoaminen palvelujen hintaeroa.
Lisäksi valtioneuvoston viestinnän jakaman tiedotteen mukaan arviointineuvosto katsoo, että olisi tarpeen arvioida aiempien jätelakimuutosten yhteisvaikutuksia kuntien jätehuoltoviranomaisille ja jätehuoltoyhtiöille sekä jätehuoltomarkkinoiden kilpailullisuuteen.
– Arviointia olisi hyvä tehdä siitä huolimatta, että eri lakimuutosten aiheuttamien vaikutusten erottaminen toisistaan ja niiden merkittävyyden arviointi voi olla vaikeaa.
Ovatko muutoksilla tavoitellut hyödyt olleet suurempia kuin niistä aiheutuneet kustannukset tai niistä aiheutunut hallinnollinen taakka?
Tällaisia esimerkkejä arviointineuvosto antaa kysymystenkin muodossa lisäselvityksiä varten.
Joka tapauksessa lakiehdotuksen olennaiset vaikutukset on tunnistettu ja vaikutusten arviointiin liittyviä epävarmuuksia tuodaan esille.
Vaikutuksia kotitalouksille ja kilpailuun tulee kuitenkin tarkentaa, lisää arviointineuvosto lausunnossaan.
Kunnan vastuuta rajataan
Lakiehdotuksen mukaan jätteen haltija vastaisi jatkossa asumista sekä sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluja tarjoavien toimipaikkojen ja laitosasumisen yhteydessä syntyvän yhdyskuntajätteen jätehuollosta.
Kunnan vastuu asumisen jätteistä rajattaisiin pääosin kotitalouksissa ja vapaa-ajan asumisessa syntyvään yhdyskuntajätteeseen.
Valtioneuvosto tiedottaa myös, että paperituotteita koskeva tuottajavastuu laajennettaisiin käytöstä poistettaviin kirjoihin.
Lakiehdotuksen mukaan vaikutukset kotitalouksiin ovat vähäiset.
Sote-toimipaikassa tai laitoksessa asuva henkilö ei enää olisi kunnan jätehuollon piirissä, vaan palveluntuottajan järjestämän jätehuollon piirissä.
Jätehuolto sisältyisi pakettiin, jossa asukas maksaa palvelun järjestäjälle asumisesta ja siihen kytketyistä sote-palveluista ja muista palveluista.
Lisäksi arviointineuvosto katsoo, että lakiehdotuksessa tulee havainnollistaa suuntaa antavasti, miten asiakasmaksut voisivat muuttua.
Arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitysluonnos noudattaa tyydyttävästi lainvalmistelun vaikutusarviointiohjetta.
Arviointineuvosto suosittelee tiedotteessaan, että esitysluonnosta korjataan neuvoston lausunnon mukaisesti ennen hallituksen esityksen antamista.
