Metropolihallinnolle kaksi vaihtoehtoa
Valmistelutyöryhmä
jätti väliraporttinsa tiistaina. Siinä on luonnosteltu suppeampi ja laajempi
malli metropolihallinnoksi.
Molemmissa
malleissa metropolihallinnon tehtävät liittyvät
maankäyttöön, asumiseen ja liikenteeseen, kilpailukykyyn, elinkeino- ja
innovaatiopolitiikkaan sekä segregaatioon eli eriarvoistumiseen, työvoimaan ja
maahanmuuttoon.
Mallit
eroavat toisistaan muun muassa tehtäväalueen laajuuden, hallintomallin,
aluerajauksen ja rahoituksen järjestämisen osalta. Molemmissa malleissa olennaista on vahva metropolikaava MAL-tehtävien järjestämiseksi.
Valtuusto molemmissa
vaihtoehdoissa
Metropolialueelle
on molemmissa malleissa tulossa vaaleilla valittava valtuusto. Alueelle tulee
myös oma hallitus, metropolijohtaja sekä lakisääteisiä lautakuntia ja muita
tarpeellisia toimielimiä.
Metropolivaltuusto
valittaisiin kuntavallien yhteydessä ja samoilla periaatteilla.
Myös metropolialueen
kansalaisaloitteet ja neuvoa antavat kansanäänestykset olisivat mahdollisia.
Suppeampi
malli
keskittyisi
strategiaan
Suppeammassa
mallissa metropolihallinnon tehtävät keskittyisivät ensisijaisesti strategiaan,
mutta ainakin myös joukkoliikenne ja rakennuttamispalvelut kuuluisivat
metropolihallinnolle.
Metropoli
keräisi rahaa kunnilta maksuosuuksina sekä asiakasmaksuina.
Suppeamman
mallin metropolialueeseen kuuluisivat Helsinki, Espoo, Vantaa, Kauniainen,
Kirkkonummi, Kerava, Järvenpää, Nurmijärvi, Tuusula, Sipoo, Vihti, Mäntsälä,
Hyvinkää, Lohja, Porvoo ja Riihimäki.
Metropolivaltuuston
vaali käytäisiin joko yhtenä tai useampana vaalipiirinä.
Laajassa
mallissa
vähemmän
kuntia
Tehtäväalueeltaan
laajemmassa mallissa metropolialue olisi maantieteellisesti pienempi. Toisen mallin
alueista jäisivät ulkopuolelle Lohja, Vihti, Hyvinkää, Riihimäki, Mäntsälä ja
Porvoo.
Tehtäväkenttään
kuuluisivat myös tien- ja kadunpito, metron ja mahdollisen jokeriradan
hallinnointi, tuetun asuntotuotannon omistaminen sekä HSY:ltä siirtyvät vesi-
ja jätehuollon operatiiviset tehtävät.
Tässä
mallissa metropolihallinnolle esitetään verotusoikeutta. Lisäksi hallinto
keräisi merkittävän osan rahoituksestaan asiakasmaksuina operatiivisista
tehtävistä. Työryhmä esittää, että tämän mallinmukainen metropolivaltuusto
valittaisiin siten, että metropolialue muodostaisi yhden vaalipiirin.
Väliraportti
lähtee lausuntokierrokselle huhtikuun puolivälissä.
Luonnos
hallituksen esitykseksi valmistuu suunnitelmien mukaan syyskuussa ja tulee eduskunnan
käsittelyyn keväällä 2015.
