Pekkarinen: Väliportaan hallinto koottava maakunnittain
Keskustan kansanedustaja ja Kuntaliiton valtuuston puheenjohtaja Mauri Pekkarinen haluaa virtaviivaistaa ja yhdenmukaistaa aluehallintoa. Lääkkeeksi nykyisen sekavan aluehallinnon tilalle eduskunnan talousvaliokunnan puheenjohtaja tarjoaa maakunnittain koottavaa väliportaan hallintoa.
-Kymmenien erillisten hallintoputkien sijasta seuraavan hallituksen tulisi koota aluehallinto – sekä valtion että kuntapohjainen aluehallinto -horisontaalisesti 14 – 18 maakuntaan, Mauri Pekkarinen esitti sunnuntaina Jyväskylässä.
Mauri Pekkarisen esittämässä mallissa maakunnallisen hallinnon vastuulla olisivat myös sote-palvelut, jotka suuressa sote-uudistuksessa ovat ainakin tällä hetkellä menossa suurten Erva-alueiden peukalon alle.
-Muun muassa Ruotsin tapaan tällaisen maakunnallisen hallinnon keskeisestä säädösohjauksesta ja valtion rahoituksesta päättäisivät eduskunta ja hallitus. Maakuntien päättäjien vallassa olisi oman alueen kehittäminen, keskeisten palvelujen järjestäminen ja tuottaminen (mm. sote-palvelut), hankkeiden priorisointiin liittyvät asiat ja maakunnan yleinen edunvalvonta, Pekkarinen pohtii.
Maakunnallista päätäntävaltaa käyttäisi vaaleilla valittava maakuntavaltuusto. Näin toimittiin aikanaan Kainuun hallintokokeilussa.
-Keskeinen kokoava päätöksenteko olisi suorilla vaaleilla valittavalla maakuntavaltuustolla. Sen alaiset toimielimet vastaisivat kustakin vastuualueesta. Toimintojen rahoitus perustuisi pääpiirteissään vastaavien tehtävien nykyisiin rahoituslähteisiin, Mauri Pekkarinen esittää.
EU:n subsidiariteetti- eli läheisyysperiaate: asioista päätetään mahdollisimman alhaalla demokratiassa asioiden luonne huomioon otettuna: veroeurojen tehokas käyttö. Itsehallinto motivoi kustannustehokkuuteen.
Ruotsissa samana vaalipäivänä valitaan:
Kuntien valtuustot
Maakuntien valtuustot; landsting
Eduskunta
Sekä kuntien että maakuntien valtuustojen vaalissa äänestysaktiivisuus on suuri, keskimäärin noin 82 prosenttia.
Linkkien taulukossa VDT: äänestysprosentti
Google: Val till kommunfullmäktige – Röster
Google: Val till landstingfullmäktige – Röster
Lähtökohtana oltava kaikki perustuslain kohdat.
Perustuslaillinen demokratia.
Selvitykset, mallit ja taloudelliset vaikuttavuusarviot julkaistaan kaksikuukautta ennen huhtikuun 2015 eduskuntavaalia.
Perustuslain kestävä hallitusohjelma ja perustuslain kaikkia pykäliä kunnioittava parlamentaarinen työryhmä.
Uudistus on niin suuri, että pääministerin on osallistuttava ja sitouduttava aktiivisesti julkiseen keskusteluun.
Pelkästään sote vaatii paljon pääministeriltä paneutumista yksityiskohtiin; analogia: uuden paperitehtaan suunnittelija.
Pääministeri ei voi vastata pelkästään soten ja aluehallinnon uudistuksen ”pääotsikosta”. Pääministeri on koko prosessin suunnittelija.
”Piru piilee yksityiskohdissa.”