Tölli Demokratiapäivässä: Kuntalainen ei ole hallinnoinnin kohde

Kunta on kansanvallan ja demokratian perusyksikkö, totesi Kuntaliiton hallituksen II varapuheenjohtaja, keskustan kansanedustaja Tapani Tölli Demokratiapäivän avajaispuheessaan Kuntatalolla Helsingissä tiistaina.

– Kunnan perusolemukseen kuuluu paikallisuus. Kunta ei ole ensisijaisesti valtionhallinnon jatke.

– Kuntalainen ei myöskään ole hallinnoinnin kohde, objekti vaan subjekti, toimija. Näin, vaikka samalla kuntalainen on palveluiden käyttäjä. Oleellisessa roolissa on siten aktiivinen kuntalainen valvontaan keskittyvän palvelujen käyttäjän sijasta. Aktiivinen kuntalaisuus merkitsee osallistumisjärjestelmien kehittämistä, Tölli sanoi.

Töllin mukaan kunnan keskeinen tehtävä sote-uudistuksen jälkeen on elinvoimasta huolehtiminen ja kehittämisen lähtökohta on elinvoimajohtaminen.

– Se on enemmän kuin hallinto-organisaation johtamista. Kunta on enemmän kuin palvelutehdas tai -kone. Se on myös eri yhteisöjen toiminta-alusta ja yhteiskunnan sosiaalista rakennetta koossapitävä voima. Kunta on tulevaisuudessakin merkittävä ja vahva toimija.

Töllin mukaan kuntien päätösvaltaa elinvoimaan liittyvissä asioissa, kuten esimerkiksi maankäytössä, on lisättävä.