Käytön vaikutuksesta päivähoitomaksuihin hyviä kokemuksia
Varhaiskasvatuslakin uudistusta valmistellut työryhmä on pohtinut
maksujen käytön mukaista porrastusta. Esillä on ollut kaksi mallia: erilaiset
porrastukset ja tuntiperusteinen hoitosopimus.
Liperissä on saatu hyviä kokemuksia päivähoidon porrastetusta
hinnoittelusta. Kunnan menot ovat pienentyneet huomattavasti, ja vanhempien maksut
parhaimmillaan jopa puolittuneet, kertoo varhaiskasvatusjohtaja Sirkka Korhonen.
– Ennen kaikkea olemme tyytyväisiä, että lasten hoitoajat
ovat lyhentyneet.
Liperissä on seitsemän porrasta. Täysi maksu peritään 210
tunnin kuukausittaisesta hoidosta. Pienin luokka on 70 tuntia, jolloin maksu on
30 prosenttia täyden hoidon maksusta.
Jos tuntimäärä ylittyy, siitä peritään sen mukainen hinta.
Käyttämättä jääneitä tunteja ei hyvitetä.
Vanhemmat kiitelleet
helppokäyttöisyyttä
Korhosen mukaan vanhemmat ovat olleet tyytyväisiä
järjestelmään. Kiitosta on tullut oikeudenmukaisuudesta ja
helppokäyttöisyydestä.
Seuranta tapahtuu sähköisesti, ikään kuin kellokorteilla.
– Vanhemmat voivat kotoa käsin seurata reaaliaikaisesti, paljonko
tuntia kuluvan kuukauden aikana on käytetty, ja ottaa sen huomioon
aikataulujaan suunnitellessaan.
Liperissä sovitaan kunkin lapsen kuukausittainen hoitoaika.
Kunkin viikon tarve ilmoitetaan edellisen viikon tiistaina, jolloin
henkilöstömitoitukset voidaan suunnitella niiden mukaan.
Hoitomäärät sovitaan kolmeksi kuukaudeksi kerrallaan.
– Mutta jos esimerkiksi osapäivätyötä tekevä vanhempi
siirtyy kokopäivätyöhön, kyllä hoitoaikoja sitten muutetaan saman tien.
Loma-aikoina toimii hyvitysjärjestelmä, jossa on runsaasti
erilaisia vaihtoehtoja.
– Hyvitys on johtanut siihen, että normaalisti hoidossa
olevasta 800 lapsesta kesäkuussa hoidossa on 200 lasta ja heinäkuussa vajaat
sata, Korhonen kertoo.
– Tietysti on vuorotyössä olevia ihmisiä ja sellaisia, jotka
joutuvat matkustamaan paljon, mutta muuten järjestelmä toimii hyvin
säännöllisesti, Korhonen sanoo.
Vantaalla seuranta
aloitetaan perhepäivähoidossa
Vantaalla odotetaan tulossa olevaa uutta varhaiskasvatuslakia,
kertoo kaupungin varhaiskasvatuksen johtaja Sole Askola-Vehviläinen.
– Meillä valmistaudutaan siihen, että etukäteen varataan
hoitoajat ja sen toteutumista seurataan sähköisesti. Laskutuksen perusteeksi tarvitaan
seurantajärjestelmä, ja se on meillä jo kilpailutettu.
Läsnäolon seurantaa Vantaalla aletaan kokeilla aluksi perhepäivähoidossa
syksyllä. Järjestelmän on tarkoitus olla perhepäivähoidossa käytössä ensi
vuoden alusta.
Hallitus tukee
maksujen porrastusta
Jyrki Kataisen
hallitus on ottanut useaan kertaan kantaa päivähoitomaksujen porrastukseen
käytön mukaan.
Hallitusohjelman mukaan päivähoitomaksu suhteutetaan kunnan
ja vanhempien sopimaan hoitoaikaan.
Rakennepoliittisessa kannanotossaan 2012 hallitus meni
pitemmälle, kun se linjasi, että maksut määräytyvät tuntiperusteisesti.
Puoliväli-istunnossaan helmikuussa 2013 hallitus kirjasi,
että maksut porrastetaan käytön mukaan.
Maksun muuttamista vastaamaan tarkemmin käyttöä on
perusteltu ainakin säästöillä, työn ja perheen yhteensovittamisella, lasten
hyvinvoinnilla sekä oikeudenmukaisuudella.
Laskutuksen täytyy
perustua etukäteistietoon
Ääripäässä olisi sellainen järjestelmä, jossa maksu
määräytyisi suoraan lapsen päivähoidossa olevan toteutuneen ajan mukaan.
Se ei kuitenkaan ole Kuntaliiton erityisasiantuntijan Jarkko Lahtisen mukaan mahdollinen niin
kauan kun laissa määrätään henkilökunnan mitoituksesta läsnä olevien lasten
mukaan.
– Kyllä tuntiperusteisenkin maksujärjestelmän täytyy
perustua ennalta sovittuihin aikoihin.
