Sillanaukee: Sote-uudistus valmistuu lausunnolle kesäkuussa
Sote-uudistusta valmistelevan asiantuntijatyöryhmän tälle
viikolle suunniteltu kokous on peruutettu. Parlamentaarinen ohjausryhmä
kokoontuu tänään.
Kokouksen peruuttaminen ei Stm:n kansliapäällikön Päivi Sillanaukeen mukaan ole merkki
siitä, että työ olisi viivästymässä.
– Viime viikolla on vain erilaisissa kuulemisissa tullut
niin paljon tietoa ja kommentteja, että valmistelijoiden täytyy niitä käsitellä
ja käydä läpi poliittisen seurantaryhmän kanssa. Tekemistä riittää.
– Kokousaikataulut ovat koko ajan olleet ohjeellisia ja
elävät tilanteen mukaan, hän sanoo.
Sillanaukeen mukaan edelleen on voimassa aikataulu, jonka
mukaan luonnos lakiesitykseksi lähtee lausunnolle kesäkuussa.
Sote-esityksen on määrä olla valmiina toukokuun lopussa. Asiantuntijaryhmän
jäsenen, professori Heikki Hiilamon mukaan
seuraava alustava kokouspäivämäärä on ensi viikolla.
Perustuslakinäkökohtia
selvitetään
Sote-uudistuksen ja metropolihallinnon valmistelijat
kuulivat viime viikolla perustuslakiasiantuntijoita, professori Olli Mäenpäätä ja Mikael Hidéniä.
Mäenpään mukaan perusmallina nyt oleva pakkokuntayhtymä
ei sellaisenaan ole valtiosääntöoikeudellisesti ongelmallinen, vaan
parhaillaankin laajasti käytetty.
– Tilanne on siis lähtökohdiltaan tällä erää täysin
toinen, kun valtiosäännön kannalta hyvin ongelmallisista laajoista
pakkokuntaliitoksista on luovuttu.
– Perustuslakinäkökohdat liittyvät lähinnä kuntayhtymämallin
erilaisiin toteuttamisvaihtoehtoihin, joista ei vielä ole tarkempaa tietoa.
Siksi ei vielä ole myöskään mahdollista esittää tarkempia näkemyksiä asian
perustuslaillisesta ulottuvuudesta.
– Perustuslakiasiantuntijoita on kuultu ja ymmärtääkseni
Stm tekee kyllä parhaansa turvakseen esityksen perustuslainmukaisuuden, sanoo
professori Kaarlo Tuori.
Rahoitusvastuun sekä järjestämisvastuun ja tähän kuuluvan
päätösvallan erkaantumiseen liittyy hänen mukaansa ongelmia, samoin kuntien
vaikutusmahdollisuuksien turvaamiseen mammuttikuntayhtymissä.
Metropolihallinto
yksinkertaisempi
Valtiovarainministeriön ylijohtaja Päivä Laajala sanoo, että kuuleminen on osa normaalia
valmisteluprosessia.
– Valmistelu on edelleen vaikeaa, mutta etenee koko ajan.
Laajala huomauttaa, että sote-uudistusta valmistellaan
Stm:ssä, joten hän ei sitä tarkemmin voi kommentoida.
Metropolihallinto on hänen mukaansa pienempi ja siksi
helpommin hallittava kokonaisuus, josta kaksi vaihtoehtoa on jo
lausuntokierroksella.
Vaikeutta lisää valmistelijoiden näkökulmasta se, että
asiantuntijat haluaisivat ottaa kantaa valmiiseen lakiesitykseen ja
valmistelijat taas haluaisivat asiantuntijamielipiteitä valmisteluprosessin
aikana.
Hiilamon tiedossa ei ole, että uudistus olisi kohdannut
uusia ongelmia.
Parlamentaarisen ohjausryhmän jäsen, kansanedustaja Outi Alanko-Kahiluoto, vihr., sanoo,
että ryhmässä henki on hyvä, eikä hänen tiedossaan ole ongelmia työn
etenemisessä.
