Kotkan kaupunki ei noudattanut lakia kahden miljoonan euron hankinnassa, huomauttaa Kilpailu- ja kuluttajavirasto
KKV antoi kaupungille huomautuksen hankintalain noudattamatta jättämisestä. Kuva: Pixabay
KKV antoi Kotkan kaupungille huomautuksen hankintalain noudattamatta jättämisestä.
Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) arvioi, että Kotkan kaupungin talvikunnossapidon tuntitöiden puitejärjestely ei täyttänyt hankintalaissa puitejärjestelylle asetettuja vaatimuksia.
Kotkan kaupunki kilpailutti vuonna 2023 talvikunnossapidon työkonepalveluiden puitejärjestelyn, Kilpailu- ja kuluttajavirasto tiedottaa.
Hankinnan arvo oli noin 2 miljoonaa euroa.
Mainos (juttu jatkuu mainoksen jälkeen)
Toimintamalli on tärkeä
Kilpailutuksen perusteella kaupungin käyttöön muodostettiin konehinnasto, jossa työkoneet oli asetettu konekategorioittain tuntihinnan mukaisesti määräytyvään etusijajärjestykseen.
Puitejärjestelyn sisäisiä hankintoja ei tarvitse kilpailuttaa, mikäli puitejärjestelyä koskevassa tarjouspyynnössä on vahvistettu kaikki ne puolueettomat ehdot, joiden perusteella puitejärjestelyyn valituilta toimittajilta tehdään hankintoja.
Kaupungin puitejärjestelyä koskevassa tarjouspyynnössä todettiin, että tilaukset tehdään ensimmäiseltä vapaana olevalta puitesopimuskumppanilta, jolla on hinnaltaan edullisin työhön soveltuva kalusto.
Tarjouspyynnössä todettiin myös, että koneiden varusteet eivät vaikuta koneiden etusijajärjestykseen, mutta niillä on vaikutusta valittaessa konetta urakkaan.
– Puitejärjestelyllä voidaan saada kaivattua joustavuutta julkisten hankintojen toteuttamiseen, johtava asiantuntija Johanna Kirveskoski toteaa.
– Mikäli puitejärjestelyn sisällä hankintoja halutaan tehdä kilpailuttamatta, näiden hankintojen tekemisen tulee kuitenkin perustua selkeään, objektiiviseen ja ennalta määriteltyyn toimintamalliin, Kirveskoski lisää tiedotteen mukaan.
Kotkan kaupungin mukaan kaupunki oli puitejärjestelyä koskevan päätöksen jälkeen valinnut sisäisessä kokouksessaan työkoneet koko talvikaudeksi eri työkohteisiin.
Koneen sijoitus etusijajärjestyksessä oli ollut vain yksi koneiden valintoihin vaikuttanut tekijä.
Virasto arvioi, että Kotkan kaupungin puitejärjestely ei täyttänyt hankintalain edellytyksiä, KKV tiedottaa.
Puitejärjestelyä koskevan tarjouspyynnön yleisluontoiset ehdot työkoneiden soveltuvuudesta, varusteiden merkityksestä ja koneiden vapaana olosta antoivat kaupungille lähes rajoittamattoman harkintavallan päättää puitejärjestelyn sisäisten hankintojen jakautumisesta sopimuskaudella, tiedotteessa kerrotaan.
Lue myös:
