Valtiovarainministeriö kannustaa kuntia liitoksiin.

Kunnat suhtautuvat varovaisen myönteisesti hallituksen ehdottamaan harkinnanvaraiseen yhdistymisavustukseen.

Hallitus ehdottaa kriisikunnille kuntaliitosrahaa, jota myönnettäisiin kuntaliitoksiin joissa on mukana talousvaikeuksista kärsivä kunta. Avustus pitäisi käyttää uuden kunnan talouden vahvistamiseen. Kuntarakennelain uudistuksen on määrä tulla voimaan vuoden 2019 alussa.

Lausuntokierros päättyi perjantaina 14. syyskuuta.

Kunnat pitävät lausunnoissaan vapaaehtoisiin kuntaliitoksiin kannustamista porkkanarahalla pääosin hyvänä.

Osa kuitenkin moittii esitystä siitä, että kannustinraha on harkinnanvarainen, eikä sen saamisen kriteerejä ole selvästi määritelty.

Eniten kuntia hiertää luonnoksessa ehdotettu yhdistämisavustusten sitominen valtionosuuksiin.

Esityksen mukaan avustuksen määrää vastaava summa vähennettäisiin kunnan valtionosuudesta.

Osa kunnista pelkää, että valtionosuuden leikkaaminen heikentäisi kuntien jo valmiiksi vaikeaa taloustilannetta. Siksi moni kunta ehdottaa, että liitosraha rahoitetaan erikseen lisärahoituksella valtion budjetista.

Avustukseen varattu 10 miljoonaa vuodessa

Vuosina 2007–2017 Suomessa tehtiin 77 kuntaliitosta. Liitosten määrä on kuitenkin laskenut viime vuosina. Yksi syy on, ettei vuoden 2017 jälkeen voimaan tuleville liitoksille ole myönnetty yhdistymisavustusta.

Kuntaliitoksia hidastaa se, että liitoksessa on mukana vaikeassa taloustilanteessa oleva kunta ja muut liitoksessa mukana olevat kunnat ovat kokeneet taloudelliset vastuut liian suuriksi. Näin hallitus on joutunut pakkoliittämään kuntia vastoin valtuustojen päätöstä.

Kuntarakennelakia on tarkoitus muuttaa, jotta kuntaliitokset helpottuisivat. Julkisen talouden suunnitelmassa kriisikuntien liittämisavustukseen on varattu 10 miljoonaa euroa vuodessa.

Valtiovarainministeriö laskee, että summalla voitaisiin tukea kahden tai kolmen kriisikunnan kuntaliitosta vuodessa.

Osa lausunnon antaneista kunnista pitää summaa liian pienenä.

Avatar
Milka Valtanen
toimitus@kuntalehti.fi
Jatka keskustelua #kuntalehti @kuntalehti Twitterissä tai Facebookissa.

Keskustele

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista. Pakolliset kentät on merkitty *

*