Työryhmä pohtimaan kuntien tehtävien vähentämistä
Valtiosihteeri Anna-Kaisa Ikosen johtama työryhmä arvioi myös mahdollisuudet vähentää kuntien velvoitteita.
Arviointityö on kaksivaiheinen. Ensimmäisessä vaiheessa työryhmä laatii kartoituksen kuntien tehtävistä sekä tekee ehdotuksen kuntien tehtävien kustannusten ja vaikutusten arvioinnin kehittämisestä.
Työ valmistuu ensi vuoden loppuun mennessä.
Toisessa vaiheessa työryhmä arvioi, mitkä ovat uusien kuntauudistuksessa luotujen kuntien tehtävät. Toisen vaiheen työ valmistuu vuoden 2014 toukokuun loppuun mennessä.
Kuntaliiton varatoimitusjohtajan Timo Kietäväisen mukaan kunnat eivät kykene järjestämään palvelujaan ilman rajuja kunnallisveron korotuksia, ellei kuntien tehtäviä vähennetä ja kuntien veropohjaa laajenneta. Lisäksi kuntien toimintaa ohjaavaa normistoa tulisi joustavoittaa, jotta kuntien toiminnan tuottavuus paranisi.
Kuntien veropohjaa Kietäväinen laajentaisi muun maussa säätämällä kuntien korotetun yhteisöveron jako-osuuden pysyväksi.
– Osa pääomaveron tuotosta tulee siirtää kunnille, samoin kuin jäteveron tuotto. Kiinteistöverotusta kaivostoiminnassa tulisi laajentaa ja vakituisten asuntojen tontit tulisi irrottaa yleisestä kiinteistöverosta, Kietäväinen sanoo.
Hän huomauttaa, että vuonna 2012 toteutettavaksi suunniteltu kiinteistöveron poistaminen kuntien verotulotasauksesta korostaa kuntien keskinäisiä taloudellisia eroja.
– Muutos lisää niiden kuntien veronkorotuspaineita, joilla on jo entisestään kireä kunnallisverotus. Uudistus pitäisi valmistella uudelleen osana ensi vuonna käynnistettävää kuntien rahoitus- ja valtionosuusjärjestelmän uudistustyötä.
(KL)
