Kuntaliitto: VOS vaatii viilausta
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;font-size:12.0pt;font-family:’Times New Roman’;}
@page Section1
{size:595.0pt 842.0pt;margin:70.85pt 2.0cm 70.85pt 2.0cm;}
div.Section1
{page:Section1;}
Kuntaliiton hallitus löytää tänään antamassaan lausunnossa
ongelmia suunnitellussa valtionosuusjärjestelmän uudistuksessa, vaikka pitääkin
uudistusta pääosin oikeansuuntaisena.
Yksi ongelmana on, että toisen asteen koulutuksen rahoitusta
ei ole kytketty kokonaisuuteen. Kuntaliitto katsoo, että ns. ylläpitäjämallin
kehittäminen tulee liittää uudistukseen.
– Kuntien omarahoitusosuus toisen asteen koulutuksesta
pitäisi laskea esimerkiksi 16-18 -vuotiaiden ikäluokan mukaan eikä asukasluvun
mukaan kuten nyt Kuntaliiton
lausunnossa todetaan.
Kuntaliitto huomauttaa myös siitä, että peruspalvelujen
valtionosuudet ovat pienenemässä ammattikorkeakoulujen rahoitusjärjestelyn
takia.
Uudistuksen valmistelun aikana on päätetty, että
ammattikorkeakoulujen rahoituksen siirtäminen valtiolle toteutetaan
vähentämällä sekä toisen asteen koulutuksen valtionosuutta että peruspalvelujen
valtionosuutta.
Kuntaliitto edellyttää, että kustannusneutraali
valtionosuuden vähennys toteutetaan kokonaan opetus- ja kulttuuriministeriön
osuudesta.
– Erittäin vaikea tilanne monissa kunnissa syntyy siitä,
että merkittäviä valtionosuuksien leikkauksia tehdään samaan aikaan
järjestelmän uudistamisen kanssa. Monien kuntien mahdollisuudet selvitä
palveluvelvoitteestaan ovat vaarantumassa, Kuntaliitto muistuttaa.
Kuntaliitto edellyttää, että valtionosuusjärjestelmä on
kaikille kunnille oikeudenmukainen ja rahoitusperiaatetta toteuttava. Valtion
on vastattava säätämistään palveluvelvoitteista rahoitusperiaatteen mukaisesti.
Valtionosuusuudistuksen positiivisina puolina Kuntaliitto
pitää läpinäkyvyyttä ja selkeyttä, ja sitä että uudistus yksinkertaistaa
järjestelmää sekä poistaa tarpeettomia porrastuksia ja vähentää
määräytymisperusteita.
Kuntaliitto pitää myönteisenä, että hallitus on pyytämässä
valtionosuusuudistusesityksestä perustuslakivaliokunnan lausunnon, jolloin
voidaan arvioida myös rahoitusperiaatteen toteutumista.