Talvivaara vauhdittaa ympäristöhallinnon uudistamista
Ympäristöhallinto tarvitsee ison remontin, jotta Talvivaaran kaltaisiin ympäristövahinkoihin pystyttäisiin reagoimaan paremmin.
Hallinnon muutostarpeita selvittänyt Riitta Rainio ehdottaa, että ympäristöministeriölle annettaisiin enemmän mahdollisuuksia ohjata resursseja ongelma-alueille.
Nykymallissa aluehallintovirasto (avi) huolehtii luvista ja ely-keskukset valvonnasta.
Eriyttämisellä on haluttu varmistaa, että päätökset tehdään riippumattomasti. Samaa periaatetta ei kuitenkaan noudateta esimerkiksi sosiaali- ja terveystoimessa, jossa luvat ja valvonta kuuluvat molemmat aveille.
Mainos (juttu jatkuu mainoksen jälkeen)
Aluehallintoa pitää Rainion mielestä päivittää, vaikka se on ollut voimassa vasta kolme vuotta.
Ympäristöministeriön alaisuuteen voitaisiin perustaa erillinen ohjausyksikkö tai kokonaan uusi valtakunnallinen virasto.
Ympäristöministeri Ville Niinistö (vihr.) kannattaa ohjausyksikköä tai virastoa, johon keskitettäisiin vaativat tehtävät.
– Ympäristöhallinnossa on aluehallintouudistuksen jälkeen ollut kokemuksia siitä, että kaikki ei mennyt ihan putkeen, Niinistö sanoi selvityksen luovutustilaisuudessa tiistaina.
Hallitus päättää helmikuun loppuun mennessä, miten hallintoa uudistetaan.
Todennäköisesti suuret yritykset joutuvat tulevaisuudessa maksamaan myös valvontamaksua.
– Ympäristöhallinto kerää isoilta toiminnanharjoittajilta hyvin pieniä maksuja tai ei maksuja ollenkaan. Maksupolitiikan kautta voidaan saada lisäresursseja sinne, missä valvontaa tarvitaan, Niinistö sanoi.
Avit ja elyt yhteen?
Tiistaina julkistettiin myös toinen selvitys aluehallinnon uudistamisesta. Lounais-Suomen aluehallintoviraston entisen ylijohtajan Rauno Saaren mukaan ympäristöhallinto pitäisi keskittää ely-keskuksiin.
Pitkällä aikavälillä voitaisiin Saaren mielestä harkita jopa kaikkien Suomen aluehallintovirastojen ja ely-keskusten yhdistämistä.
– Asiakkaiden kannalta olisi selkeämpää, että jokaisella alueella olisi yksi valtion viranomainen.
Saari pitää keinotekoisena Suomen jakautumista kuuteen aluehallintovirastoon ja viiteentoista elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen.
Selvityksen vastaanotti työministeri Lauri Ihalainen (sd.). Hän arvioi, että näin suuri uudistus veisi vuosia ja jää seuraavan hallituksen pohdittavaksi.
(STT)
