Yle: Mäntsälän kuntalaboratoriomalli alkaa olla valmis
Mäntsälään luotu malli, jossa kunnan toimintoja on yhtiöitetty ja yhtiöt niputettu oman holding-yhtiön alle, alkaa olla valmis, kertoo Yle Uutiset.
Holding-yhtiöön laitetaan aluksi Mäntsälän kunnan sähkö- ja vesilaitokset ja en jälkeen kunnan vuokrataloyhtiöt, jäähalliyhtiö, yrityskehitysyhtiö ja osa teknisestä toimesta.
Kunnanjohtaja Esko Kairesalon (kok.) mukaan uudella toiminnalla haetaan ensisijaisesti synergiaetuja, kun yhtiöiden päällekkäinen hallinto kevenee.
Isona koukkuna on toki myös raha.
– Yhtiöittäminen ja holding-yhtiön kautta kunta saa selvää veroetua. Voimme esimerkiksi minimoida valtiolle menevää yhteisöveroa. Käytettävissämme ovat myös konserniavustukset ja osakaslainat, Kairesalo sanoo.
Mäntsälän malli on herättänyt keskustelua. Entisen kunnanjohtajan mukaan menettelyllä otetaan valta pois ”kiusallisilta sivullisilta” eli kunnanvaltuustolta ja -hallitukselta.
Ylen haastattelemat oikeusoppineet pitävät konserni- ja holding-tietä outona.
– On selvää, että valtuuston ja muun luottamushallinnon rooli jää marginaaliseksi sellaisissa toiminnoissa, jotka on yhtiöitetty, sanoo Turun yliopiston valtiosääntöoikeuden professori Veli-Pekka Viljanen.