Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma: Kunnat takaavat koko alueen menestyksen
Kuntaliiton toimitusjohtaja muistuttaa, että kuntia ei pidä yhdenmukaistaa liikaa.
Kunnat ovat avainasemassa alueen elinvoiman vahvistamisessa, muistutti Kuntaliiton toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma Satakunnan Yrittäjien kuntaseminaarissa Raumalla.
– Elinvoima ja kunnan menestyminen edellyttävät omien vahvuuksien löytämistä sekä strategista ja pitkäjänteistä päätöksentekoa. Kunnan elinvoima rakentuu paikallistaloudesta. Alueen yrittäjät tuovat kuntaan työllisyyttä, toimeentuloa ja turvattua arkea.
Tästä syystä on arvioitava, miten kuntauudistus vaikuttaa paikalliseen elinvoimaan ja yritystoimintaan.
– Kuntakoon kasvaminen aiheuttaa muutoksia etupäässä maankäytön suunnitteluun ja yritystilojen tarjontaan. Alueen yhtenäinen maankäytön suunnittelu parantaa asukkaiden viihtyvyyttä ja alueen vetovoimaa. Samalla asutuksen, yritystonttien ja yrityskiinteistöjen sijoittuminen on koko alueen näkökulmasta suunnitellumpaa, Mäki-Lohiluoma totesi.
– Keskustaajama voi vahvistua muiden kunnan osien kustannuksella. Kuntakoon kasvamisen vaikutuksia arvioitaessa onkin syytä erottaa muutoksen vaikutukset sekä koko uuden kunnan näkökulmasta että yksittäisen alueen näkökulmasta.
Laadukkaat palvelut, monimuotoiset kunnat
Kuntauudistuksen tavoitteena on taata, että palvelut ovat saavutettavissa laadukkaina eri puolilla maata. Mäki-Lohiluoma muistutti, että kuntia ei pidä kuitenkaan liikaa yhdenmukaistaa.
– Kunnalliseen itsehallintoon kuuluu kuntien erilaisuuden hyväksyminen. Tämä on otettava huomioon kuntauudistukseen liittyvän lainsäädännön valmistelussa sekä kuntalain kokonaisuudistuksessa. Uudessa kuntalaissa kunnille pitää turvata mahdollisuus omiin ratkaisuihin ja toimintamalleihin.
Kuntalain kokonaisuudistuksessa on huomioitava myös, että demokratiaan liittyvät tavoitteet eivät jää talouden ja taloudellisten tavoitteiden jalkoihin.
– Näin on tapahtunut voimassa olevassa kuntalaissa, jossa ei mainita valtuustojen tehtävää kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamiskeinojen edistäjänä.