Kuntalakiluonnos huolettaa korkeinta hallinto-oikeutta

Luonnoksessa uudeksi kuntalaiksi esitetään säilytettäväksi
nykylain mukainen rajoitukseton muutoksenhakumahdollisuus korkeimmassa
hallinto-oikeudessa. KHO puolestaan katsoo, että yleisen kunnallisoikeuden
alalla valituslupajärjestelmä tulisi omaksua pääsäännöksi. Korkeimman hallinto-oikeuden mielestä valituslupajärjestelmän
käyttöönoton arviointi on kuntalain kokonaisuudistuksessa jäänyt kokonaan
tekemättä.

KHO olisi valmis
poistamaan laista välimiesmenettelyn mahdollistavan säännöksen. Lausunnossaan
korkein hallinto-oikeus muistuttaa, että nykyinen välimiesmenettelylaki on
merkittävästi muuttunut siitä laista, joka oli voimassa, kun välimiesmenettelyä
koskeva säännös aikanaan otettiin kuntalakiin.

-Nykyinen siviilioikeudelliseen taustaan perustuva
välimiesmenettelylaki mahdollistaa tuomion perustamisen kohtuullisuuteen.
Välimiestuomiot jäävät myös julkisuuden ulkopuolelle. Nämä seikat yksistään
tekevät välimiesmenettelyn käytöstä kuntien yhteistoimintariidoissa
sopimattoman hallinnon lainalaisuusperiaatteen ja hallinnon avoimuuden
kannalta, todetaan KHO:n lausunnossa.

 

Linkki KHO:n sivulle