Kuntaliitto perää avoimuutta kuntauudistuksen valmisteluun
– Valtion edustajien julkiset puheet ja yhteistyövalmistelu näyttävät olevan eri maata kuin todellinen valmistelu, totesi Kuntaliiton toimitusjohtaja Kari-Pekka Mäki-Lohiluoma Kuntatyönantajapäivillä Tampereella perjantaina.
Kuntaliiton mukaan kuntarakenteen uudistaminen ei onnistu ilman, että kunnille annetaan riittävästi motivoivia ja toiminnallisia edellytyksiä muutokseen.
– Kunnat antoivat lausunnoissaan valtiovarainministeriön kuntajakoselvitysalueista vahvan viestin siitä, että kuntauudistuksen eteneminen edellyttää tiivistä vuoropuhelua kuntien kesken ja valtion kanssa. Valtion taloudellinen tuki muutosprosessien toteuttamiseen helpottaisi erityisesti taloudellisesti vaikeassa tilanteessa olevien kuntien asemaa.
Myös Kuntaliiton hallitus on korostanut, että kunnille on annettava aikaa keskustella keskenään kuntien esittämistä omista vaihtoehdoista. Hyvään lopputulokseen päästään vain, jos kunnille annetaan syksyllä mahdollisuus toiseen lausuntokierrokseen.
– Kunnat voivat kertoa perusteellisemmat kannanottonsa ja näkemyksenä valmiutensa rakenneuudistuksiin, kun niillä on tiedossa sosiaali- ja terveyspalvelujen selvitys ja kun ne ovat ehtineet keskustella vaihtoehdoista keskenään, Mäki-Lohiluoma sanoi.
Hän muistutti myös, että toimintakäytäntöjen ja -kulttuurien yhteensovittaminen on pitkä, vuosia kestävä prosessi, jossa organisaation johto on avainasemassa.
– Yhteiskunnallisessa muutoksessa kestää aina 4 – 10 vuotta muutostarpeen tiedostamisesta siihen, että muutos vakiintuu osaksi arkipäivän rutiineja. Lähiesimiehillä on keskeinen rooli, jotta uusi kunta rakennetaan yhdessä henkilöstön kanssa.
Mäki-Lohiluoma pitää hyvin suunniteltua ja toteutettua muutosjohtamista kriittisenä elementtinä muutoksessa.
– On arvioitu, että suuri osa kaikista yksityisten ja julkisten organisaatioiden kehittämishankkeista epäonnistuu. Suurin selittävä tekijä on johtaminen. Kun henkilöstön muutosjohtaminen onnistuu, hanke tuottaa mitä todennäköisimmin positiivisen lopputuloksen.
(KL)