Oppivelvollisuusiän nostolaista tyrmäyslausunto pyytämättä ja yllätyksenä
Ryhmät antoivat lausuntonsa pyytämättä ja yllätyksenä. Kokoomusryhmä
paheksuu sitä, että eduskuntaryhmät oli poikkeuksellisesti jätetty
lausuntopyyntöjen ulkopuolelle.
On harvinaista, että hallituspuolueiden eduskuntaryhmät
tyrmäävät hallituksessa valmistellun asian. Normaaleista pelisäännöistä
poikkeamista perustellaan sillä, että opetus- ja kulttuuriministeriössä valmisteltu esitys ei vastaa sitä, mitä
rakennepaketin yhteydessä päätettiin.
Kokoomuksessa ja vihreissä sanotaan, että syrjäytymisvaarassa
olevien tukemisen piti olla oleellinen osa kokonaisuutta ja koko lain tarkoitus,
mutta se on mukana esityksessä vain nimellisesti.
Lakiesityksessä on lähinnä oppivelvollisuusiän nostaminen
ja siitä seuraavat välittömät kustannukset, jotka nekin on ryhmien mielestä
selvästi alimitoitettu.
”Oppivelvollisuuden
pidentäminen takaa ainoastaan, että nuori siirtyy tilastollisesti jonkinlaiseen
koulutukseen mutta ei kuitenkaan sitä, että nuori suorittaa aloittamansa
koulutuksen loppuun asti”, kokoomuksen eduskuntaryhmä huomauttaa.
Kokoomus ilmoittaa
suhtautuvansa kielteisesti
Kokoomusryhmä sanoo suoraan suhtautuvansa oppivelvollisuusiän nostamiseen kielteisesti
ja painottaa sen sijaan tarvetta kehittää erityisen tuen tarpeessa olevien
opiskelijoiden palveluita.
”Vuosittain noin
3700 nuorta jää kokonaan kaiken koulutuksen, kuntoutuksen ja työpajatoiminnan
ulkopuolelle eikä joko hakeudu jatko-opintoihin tai ota koulutuspaikkaa
vastaan. Kokoomuksen eduskuntaryhmä
muistuttaa, että nämä nuoret tarvitsevat eniten tukitoimenpiteitä ja
yksilöllistä ohjausta opintojensa tueksi ja ovat suurimmassa vaarassa syrjäytyä
ja jäädä pysyvästi yhteiskunnan ulkopuolelle”, todetaan kokoomuksen
lausunnossa.
OKM:n esitys
kohdistuu koko ikäluokkaan ja velvoittaa kunnat tarjoamaan opiskelijoille
maksuttomat oppimateriaalit, työvälineet, koulukuljetukset ja tietyissä tilanteissa
myös majoituksen.
Kritiikissä on
vaadittu, että resurssit kohdistetaan riskiryhmiin.
Vihreät haluavat torjua
syrjäytymisvaaraa
Vihreiden ryhmä esittää kritiikkinsä hiukan
maltillisemmin sanankääntein.
Lakiesitys ei Vihreän eduskuntaryhmän mielestä puutu
tarpeeksi syrjäytymisvaarassa olevien nuorten ongelmiin.
Ryhmän mielestä koulutuksen ulkopuolelle jäävän joukon ohjaaminen
nykyistä paremmin jatko-opintoihin ja erilaisiin palveluihin tulisi olla
lakiesityksen päätavoite.
Vihreät viittaavat myös eduskunnan tarkastusvaliokunnan
mietintöön, jonka perusteella ryhmä katsoo, että toimenpiteet ja resurssit pitäisi
kohdistaa nimenomaan riskiryhmiin.
Hallitusryhmät ovat edellyttäneet, että
oppivelvollisuuden pidentämisen toteuttamisessa sekä suorittamisvaihtoehdoissa
varmistetaan työpajojen ja kansanopistojen laajan tarjonnan hyödyntäminen. Työpajoilla
ja vapaalla sivistystyöllä tulee olla yhdenvertainen rooli muiden
koulutusmuotojen kanssa, vihreät huomauttavat.
Kustannusarvioita
pidetään alimitoitettuina
Rakennepaketin yhteydessä hallitusryhmät sopivat, että
oppivelvollisuusiän nostamiseen käytetään 15 miljoonaa euroa vuosittain.
Esitysluonnoksessa
oppivelvollisuuden pidentämisen vuosittaisiksi kustannuksiksi on arvioitu vuositalolla
runsaat 14 miljoonaa. Lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen
materiaalikustannuksiin ja sähköisten oppimateriaalien hallinnointimenoihin
osoitetaan kumpaankin vajaat kuusi miljoonaa, matkakustannuksiin 1,6 miljoonaa
euroa sekä opinto-ohjauksen tehostamiseen 0,7 miljoonaa euroa.
Kuntaliitto ja opettajien ammattijärjestö pitävät summaa
täysin alimitoitettuna esitettyihinkin kohteisiin, mihin kokoomuksen ja
vihreiden eduskuntaryhmät kiinnittävät lausunnoissaan huomiota.
SDP:lle
tärkeä hanke
Oppivelvollisuusiän nostaminen oli SDP:n hinta rakennepaketista,
ja puolueessa on pidetty aisaa esillä jo pitempäänkin. Uudistuksesta luopumisen
arvioidaan olevan puolueelle vaikeaa.
Ainakaan vielä asia ei noussut minihallitusneuvottelujen
oletetulle listalle, eikä kenenkään uskota haluavan kaataa hallitusta tähän
erimielisyyteen.
– Mutta onhan se joukon jatkona erimielisyyksien
listassa, sanotaan.
Orpo: Oppivelvollisuuslaki uuteen valmisteluun
