Perustuslain asiantuntijat HS:lle: Sote-esitys yhä ongelmallinen
Eduskunnan perustuslakivaliokunnan lausunto uudesta sote-lakiesityksestä valmistunee vasta torstaina, arvioi lautakunnan puheenjohtaja Johannes Koskinen, sd., Helsingin Sanomille.
Koskisen mukaan asiassa on vielä paljon ratkottavaa.
Samoilla linjoilla olivat muut lehden haastattelemat asiantuntijat.
– Uusi esitys on kuntien vaikutusmahdollisuuksien kannalta aiempaa parempi, mutta se ei tarkoita, että kaikki perustuslailliset ongelmat olisi poistettu, Valtiosääntöoikeuden emeritusprofessori Mikael Hidén.
– En uskalla sanoa vielä mitään. Perustuslailliset ongelmat ovat ne samat kuin aiemminkin eli kansanvalta, rahoitus ja sen lisäksi vielä menettely lain valmistelussa, totesi puolestaan akatemiaprofessori Kaarlo Tuori.
Lainaus alkaa
121 §
Kunnallinen ja muu alueellinen itsehallinto
Suomi jakaantuu kuntiin, joiden hallinnon tulee perustua kunnan asukkaiden itsehallintoon.
Kuntien hallinnon yleisistä perusteista ja kunnille annettavista tehtävistä säädetään lailla.
Kunnilla on verotusoikeus. Lailla säädetään verovelvollisuuden ja veron määräytymisen perusteista sekä verovelvollisen oikeusturvasta.
Itsehallinnosta kuntia suuremmilla hallintoalueilla säädetään lailla. Saamelaisilla on saamelaisten kotiseutualueella kieltään ja kulttuuriaan koskeva itsehallinto sen mukaan kuin lailla säädetään.
Lainaus loppu
SUOMEN KUNNAT
1) Suoralla vaalilla valittu valtuusto.
2) Verotusoikeus.
– Oikeus asettaa budjettia vastaava kuntaveroprosentti.
3) PL 121 §:stä perustuslakivaliokunnan johtaman rahoitusperiaatteen mukaiset valtionosuudet.
MAAKUNTAITSEHALLINNOT *
1) Suoralla vaalilla valittu valtuusto.
2) Verotusoikeus.
– Oikeus asettaa budjettia vastaava kuntaveroprosentti.
3) PL 121 §:stä perustuslakivaliokunnan johtaman rahoitusperiaatteen mukaiset valtionosuudet
– mitä suurempi sairastavuus, sitä suurempi valtionosuus.
* PL 121 §; maakuntaitsehallinto
”Itsehallinnosta kuntia suuremmilla hallintoalueilla säädetään lailla.”
Manner-Suomessa on 18 maakuntaa.
18 maakunnille säädetään lailla itsehallinto.
Ahvenanmaan maakunnassa on itsehallinto.